周强:加强审判管理 确保完成审判执行工作任务
周强出席全国法院审判执行工作会议暨全国法院审判管理工作座谈会强调
切实加强审判管理
确保完成审判执行工作任务
全国法院审判执行工作会议暨全国法院审判管理工作座谈会现场。程国维
今天(10月10日)上午,全国法院审判执行工作会议暨全国法院审判管理工作座谈会在最高人民法院召开,最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。周强强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真总结分析当前审判执行工作态势,加强审判管理,确保圆满完成全年审判执行工作任务,如期打赢“基本解决执行难”攻坚战,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
会议指出,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中央政法委领导下,各级法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,各项工作平稳有序、扎实推进,审判执行工作呈现良好态势。各级法院充分发挥审判职能,积极服务经济社会发展,深入推进司法改革,全面加强智慧法院建设,改革整体效能明显提升,决战决胜“基本解决执行难”取得重大阶段性成效,队伍正规化、专业化、职业化水平明显提高,纪律作风不断改进,人民群众满意度不断增强。
会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力为经济社会发展提供有力司法服务和保障。要提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕学懂弄通做实要求,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断取得新成效。要坚决维护国家安全和社会稳定,服务改革发展,深入推进扫黑除恶专项斗争,妥善审理涉民生案件,做好涉军队全面停止有偿服务案件审判执行工作,大力弘扬社会主义核心价值观,保障人民群众合法权益。要全面贯彻新发展理念,积极适应形势变化,为打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战提供有力司法服务和保障。要进一步加强产权司法保护,加强国际商事审判工作,维护自由贸易规则和多边贸易体制,为推动经济高质量发展营造良好法治环境。
会议要求,要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,健全完善审判监督管理制度。要坚持有序放权与有效监督相统一,切实发挥院庭长和专门审判管理机构的审判监督管理职责,明确权责清单,制定工作指引,推进电子卷宗随案同步生成和深度运用,运用信息化思维和手段推动审判监督管理制度转型。要加强审判工作标准化、规范化建设,细化办案流程,促进严格规范司法。要充分发挥审判委员会、专业法官会议作用,强化审委会总结审判经验、加强审判管理、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能,深化审委会事务公开,规范完善专业法官会议制度,确保法律统一正确实施。要深入推进司法公开,坚持群众需求导向、公开效果导向、问题攻坚导向,主动开展工作,有效破解难题,以公开促规范,不断提升工作质效。
会议强调,要坚持加强和创新审判管理,更好服务保障审判执行工作。要紧紧围绕审判执行中心工作抓好审判管理,总结成功经验,加强制度建设,完善审判绩效考核体系,充分调动法院干警的工作积极性。要强化态势分析研判能力,扎实开展审判执行工作运行态势分析,着力提升分析研判的准确性、时效性和前瞻性,服务司法决策。要认真开展案件清理评查,创新案件评查机制,完善案件评查制度,坚持常规随机评查、重点评查、专项评查相结合,扩大案件评查范围,坚持评优评先和问题追责两手抓,促进审判质效持续提升。要切实抓好审判管理机构队伍建设,做好优秀人才选拔工作,切实提升审判管理的人员履职能力,为开展好审判管理工作提供坚实组织保障。
会议要求,要坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗,不断提升执行工作能力和水平。要集中精准攻坚,开展涉民生重点案件集中执行、专项执行,依法突出执行工作强制性,提高财产处置效率,确保有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到90%。要规范终本案件,切实加强对无财产可供执行案件的管理,确保终本合格率达到90%,扎实推进“执转破”工作,加大司法救助力度。要高度关注人民群众切身感受,进一步加强信访工作长效机制建设,推动信访案件办理规范化,确保执行信访案件办结率达到90%。要加强统筹协调,强化督导问责,提高新收执行案件的办理效率,加大对旧存案件的清理力度,确保全国90%以上法院达标,确保三年案件整体执结率达到80%。要实事求是接受第三方评估,确保评估结果客观真实,经得起历史和人民检验。要立足长远,建立完善执行工作长效机制,健全综合治理执行难工作格局,积极推动社会诚信体系建设和联合惩戒工作,巩固工作成果。
会议强调,要聚焦服务审判执行和促进管理优化,全面建设智慧法院。要始终把服务审判执行作为信息化建设的出发点、立足点,紧紧围绕提升审判质效核心目标,坚持问题导向、需求导向、用户导向,突出工作重点难点,积极回应法官办案信息化需求,完善电子档案管理等系统建设,加强中国审判流程信息公开网建设,提高审判效率,方便群众诉讼。要持续提升数据汇聚质量,深度运用海量司法大数据资源,不断提升数据汇聚、分析、应用水平,切实提高辅助决策的科学性和准确性。要坚持开放共享理念,统筹推进,实现系统间深度融合,促进互联互通、信息共享。
会议要求,要紧紧围绕审判执行中心工作,努力提升队伍素质能力。坚持把政治建设放在首位,全面提升队伍素质能力,全面落实新时代党的建设总要求,树立正确选人用人导向,弘扬正气,创先争优,始终保持反腐败高压态势,以零容忍态度惩治司法腐败,确保公正廉洁司法,以良好的司法作风促进司法为民、公正司法。要强化审判人员配备管理,积极争取各方支持,完善法官员额动态调整机制,充实辅助办案力量,加强各类人员职业培训,为法院工作提供有力人才支撑。要着力提升保障水平,回应审判执行一线需求,解决一线困难,严格落实各项履职保护和职业保障制度,关心爱护基层干警,切实做好综合管理、服务、保障等各项服务保障工作,确保干警身心健康。
最高人民法院党组成员、副院长李少平主持会议。北京、江苏、浙江、安徽高院和广州中院、成都中院、上海浦东新区法院、天津滨海新区法院、郑州金水区法院等在上午会议上作交流发言。
最高人民法院院领导姜伟、孙华璞、罗东川、刘海泉、杨万明、胡云腾、刘贵祥、裴显鼎、贺小荣出席会议。全国人大代表马豹子、石聚彬、乔彬、刘香莲、刘谦、羊毅、李光宇、李灵、吴远大、吴浩、张全收、欧阳昌琼、周崇臣、姜明、郭建华、黄久生,河南省人大常委会选工委主任李恩东、副主任王惠列席会议。
会议在最高人民法院设主会场,在各高级人民法院、解放军军事法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院设立分会场。最高人民法院机关各部门主要负责人,各高级人民法院、解放军军事法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院有关负责人,各计划单列市、省会城市、自治区首府中级人民法院、直辖市部分中级人民法院有关负责人,以及部分中级人民法院、基层人民法院代表在主会场参加会议。(记者孙航)