督促企业合规经营 护航企业健康发展—365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民检察院召开首例企业合规拟不起诉案件公开听证会
6月10日,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民检察院为切实推进企业合规改革工作,组织召开首例企业合规案件公开听证会,对涉案企业人员孙某某等4人重大劳动安全事故案拟决定不起诉进行公开听证。听证会由365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛检察院党组书记、检察长郭新忠主持,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师等担任听证员,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛第三方监督评估小组成员和涉案企业人员共同参加。
听证会上,郭新忠检察长介绍了检察机关开展涉案企业合规改革工作的背景、目的及主要内容。承办员额检察官详细阐述了孙某某等4人重大劳动安全事故案事实认定、证据采信、法律适用、认罪认罚及拟不起诉的法律依据和理由,通报了涉案企业合规建设、评估和审查情况。
案件办理期间,涉案企业提交了适用企业合规审查的申请,检察机关依法受理,并经审查认为符合第三方机制适用条件,启动企业合规审查,并调研分析涉案企业的发案原因、合规管理漏洞等情况。针对涉企案件提交的企业合规计划、定期书面报告,向第三方监督评估机构提出意见建议。
在企业合规考察期内,承办员额检察官协同第三方监督评估小组对涉案企业开展合规考察工作,赴浙江实地走访涉案企业,开展检查、评估,并不定期抽查,针对企业存在的问题提出明确整改意见,最终形成涉案企业合规建设情况合规考察书面报告,作为案件处理的重要参考。
涉案企业人员通过PPT展示方式,详细汇报了企业合规整改情况。在考察期内,涉案企业围绕与企业涉嫌犯罪有密切联系的内部治理结构、规章制度、人员管理等方面存在的问题,建立起完备的生产经营、安全防范、合规内控的管理体系,弥补企业制度建设和监督管理漏洞,企业管理人员和员工的安全生产意识和责任感明显增强,完成了从合规程序到合规文化建设转变的一系列整改。同时,涉案企业人员就案件进行反思,表示已认识到本次事故教训深刻,更加感受到安全的重要性,企业在今后的经营过程中,一定要树立安全就是效益的观念,从多方面提高员工的安全素质,杜绝事故发生,做到守法合规经营,以实际行动回馈社会。
365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛第三方监督评估小组代表从企业合规审查原则与角度、合规考察重点领域、合规计划跟进监督、合规考察评估方法等方面,详细介绍了第三方监督评估小组对涉案企业开展合规审查的履职情况,并针对企业合规整改情况,出具了考察结论,评估小组认为该企业从思想认识、风险防控、制度建设等方面都作出了针对性、实质性的改进,企业合规建设达到预期效果。
听证员在充分了解案情及听取评估意见后,对涉案企业的企业规模、纳税数额、有无违法违纪经历、合规整改措施等情况进行了详细询问。后经过仔细评议,听证员们一致同意检察机关对涉案企业人员拟决定不起诉处理的意见。
郭新忠检察长在总结时表示,企业合规是企业发展的应有之义,是促进企业补“短板”强“弱项”的有力举措,更是企业可持续发展的基石,是对企业“严管”“厚爱”的创新之举。对涉案企业,不是简单的“一放了之”或“案结了事”,经过合规整改,企业摆脱了涉案涉罪的影响,轻装上阵,得到重生。与此同时,经过整改,企业生产经营更加合规合法,既给涉案企业以深刻警醒和教育,防范今后可能再发生违法犯罪,也给相关行业企业合规经营提供样板和借鉴,帮助企业从形式合规迈向实质合规,实现企业依法合规经营发展。365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛企业众多,今后召开企业合规审查听证会将成为工作常态,这是检察机关通过能动履职破除就案办案、进一步提升办案综合质效的有效举措,更是积极落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策与服务发展大局、优化营商环境高质量发展相融合的检察作为。
今后,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛检察院将把企业合规改革工作与“我为群众办实事”有机融合起来,继续深化开展企业合规工作,不断健全完善第三方监督评估机制;同时,主动接受人民群众和社会各界监督,将检察听证灵活运用于企业合规改革工作中,依法能动履职,护航企业健康发展,让法治成为最好的营商环境,通过办案做好“六稳”,落实“六保”,实现办案社会效果、政治效果、法律效果的有机统一。