365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛公安分局:“有解思维”工作法破解新型犯罪难题
当前防范打击电信网络诈骗等新型犯罪已成为公安机关面临的突出难题,侦查格局与发案形势不适应的矛盾已成为打防犯罪工作的主要矛盾。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,从机制、资源、能力等方面进行调适,才能牢牢把握打击治理的主动权,摆脱孤军奋战、滞后反应、机械应对、碎片化建设的被动局面,走出内部协作不畅、外部协同不力的现实困境。365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛公安分局按照“有解思维”工作法破解打击电信网络诈骗等新型犯罪难题。
一是强化源头治理。365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛公安分局与辖区内农业银行、中国银行、招商银行、兴业银行等银行积极构建警银联席工作机制。在实现银行积极开展反诈宣传、国家反诈中心APP推广、签订承诺书等工作的同时,建立信息联通机制,整合公安机关和银行推送的重点人员信息资源,建立“营业网点反诈中心”的微信群,及时推送可疑人员及账户信息,反诈中心对推送的可疑开卡人员进行核查。遇有情况,做到银行先期挽留、反诈中心及时打击。
建立“专报、通报、简报”制度,定期将打击治理新型犯罪工作情况专报各级党委政府,公布打击治理成效排名、曝光反面典型,倒逼责任落实。加强与365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛人民法院、人民检察院协作,通过召开联席工作会议,确保电信网络诈骗案件侦破稳步推进,确保各部门各司其职、各部门压实各部门主体责任,联动配合、共同发力,通过切实提高打击能力、持续推进“断卡”行动、强化预警劝阻、积极宣传防范等举措,推动形成齐抓共管、综合治理的良好工作格局。
二是深化前端防阻。采取“大水漫灌+精准滴灌”宣传方式,运用“线上+线下”的宣传模式,不断加强反诈宣传频次力度。一方面“大水漫灌式”反诈宣传。利用互联网、新媒体等辐射面广的方式,根据发案特点和趋势更新宣传内容,制作线上海报、图片等,每周一三五推送反诈预警、反诈知识、真实案例等,督促提醒群众防范电信诈骗。一方面“精准点穴式”线上宣传。在特殊时间节点,有针对性地开展点对点宣传,如学生开学、放假、工地开工、传统节日、同类案件高发等时段。针对不同对象开展有针对性的上门宣传、精准宣传。线下推动反诈防诈知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业,对中老年、青少年、企业财务等易受骗人员开展精准宣传,切实增强群众防骗意识和识骗能力。建立社区宣传劝阻联动机制,组织街镇干部、社区网格员、“包头义警”等基层力量,共同开展上门见面劝阻宣传等工作。线上加强反诈宣传视频、动漫、文章等载体的制作,在各大官方公众号、抖音、头条载体投放,扩大影响。在各种交易、转账平台转账页面弹出反诈提示,强化最后一步的提醒。
三是强化末端拦阻。从涉缅重点人和“两卡”人员分析来看,大多数为经济条件拮据或贷款赌博造成,可逆向思维,由银行、网络贷款公司对借贷人员进行精准反诈宣传,避免赴境外从事电诈犯罪。同时加强正向管控,加大“两卡”整治力度,利用好警银联动的机制,压缩黑灰产的生存空间,对非法出租、出借、出售、购买“两卡”的人员进行常态化惩戒和曝光,形成有力威慑,从源头上、通道上精准施策发力。依托两级反诈中心整合的商业银行查控资源,加快涉案资金查冻止付,优化网银干扰、紧急止付、快速冻结等快速反应机制。加强与支付企业合作,设定达到转账金额上限后,如需转账要进行卡主本人人脸验证,切断二、三级银行卡转账难度,即使转出也可追溯卡主本人,同时拓展资金查冻止付渠道,最大限度防止群众被骗转出资金。
四是提升数据侦查能力。发挥多警种合成作战优势,主动研判案件线索,在破小案的同时,深度经营大案,适时上报市局、公安厅、公安部,组织开展集群战役,对大案进行全链条打击。要做好“管建管援”赋能工作,组建一批专业互补、一体作战的最小战斗单元,带动基层办案部门快速提升研判能力。
五是多种打击手段结合。持续加强刑事技术建设,落实“非接触”类新型案件现场必勘措施。充分借助科研机构、科技企业和高校外脑外力,着力对涉案资金流、通信流、网络流查控等应用开展研究。将数据侦查作为打防新型犯罪的重要途径,通过强化数据治理、模型研判、预警推送、应用赋能,变“民警找数据”为“数据找民警”,实现由传统“人海战术”向大数据智能化研判的转变。坚持任务导向,加大警力、资源投入,做到警力跟着警情走、资源按需配置,及时对侦查格局、实战机制等进行优化调整,提升整体打防效能。针对作战机制衔接不畅问题、需求与资源配置倒挂问题,进一步完善“406”机制,解决“最后一米”的衔接问题,有效排解侦控脱节、同步上案等堵点。不断完善反诈研判打击机制,以情报主导电信网络诈骗违法犯罪治理,淡化“配合”概念,强化警种专业主责,主动作战。优化分局各警种部门内部协调机制,形成打击侦办的扁平化指挥,大幅提升各分局打击研判效率。