365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛围绕“小事不出社区(村)、大事不出街道(镇)、矛盾不上交”的工作目标，结合实际，创新发展新时代“枫桥经验”，持续完善人民调解、司法调解、行政调解有效衔接的“三调联动”多元化解工作机制，推动新时代“枫桥经验”在基层不断落地生根，开花结果。

　　“三狠抓”优化“三调联动”工作布局

　　坚持整体布局，综合施策。从狠抓组织建设、保障建设、队伍建设等方面入手，争取更多支持，确保“三调联动”工作运行顺畅。

　　一是狠抓组织建设。充分发挥区、街镇(单位)分管领导任组长的矛盾纠纷排查化解工作小组的职能作用，优化区级层面统筹规划，各街镇、单位具体执行的工作模式，将矛盾纠纷排查化解工作纳入综治平安建设的重要议事日程，与经济社会发展和维稳安全等工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核;推动完善综治、法院、司法、街镇之间的工作联席制度，定期召开专题会议，分析、研判，协商解决工作中的重点、难点问题，做到条块结合、齐抓共管、形成合力，为调处矛盾合理化解纠纷奠定良好的组织基础。

　　二是狠抓保障建设。成立“365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛矛盾纠纷调解中心”，统筹道路交通事故、消费、婚姻家庭、物业管理、小微企业金融等7个专业性、行业性调解委员会，负责重大疑难矛盾的调解工作;在区法院、交警大队、派出所设置人民调解室，配备专用办公室，开展诉调对接、交调对接和公调对接的调解工作。截止目前，全区成立各类调解组织169个，在10个街镇、77个社区村全部建立人民调解委员会，12个派出所设立人民调解室，11个市场监督所设立矛盾纠纷调解室，促使矛盾纠纷化解在基层，充分发挥各级保障机制作用。

　　三是狠抓队伍建设。完善调解员聘任标准，优先选聘具有综治、街镇、社区(村)、法律服务等工作经历的退休人员、居委会主任、老党员、老教师等品德好、懂法律、威望高的人员为人民调解员，引入各行业部门技术权威人士、“两代表一委员”、律师等社会力量参与调解，为调解工作提供更多专业力量支撑。现已聘请专兼职调解人员606人，落实以案定补奖励政策，为建立和完善矛盾纠纷多元化解机制提供了有力保障。

　　“三突出”创新“三调联动”工作模式

　　突出“一体作战”模式。做大做强365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛矛盾纠纷调解中心，整合10个街镇、56个社区、21个行政村和7个专业性、行业性调解委员会和12个派出所人民调解室、11个消费纠纷调解室的资源和力量，建立一站式矛盾纠纷调处化解新模式，整合、协调各行各业各部门专业力量，对重大疑难矛盾纠纷开展“一体化作战”调解工作，形成合力，筑牢“矛盾不上交”最后一道防线。

　　突出“区域品牌”模式。以365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛推广的“一引领七结合”工作法为契机，先后打造出“互联网+无人律所”“老王说事点”“慢调司理调解室”等一系列矛盾纠纷服务品牌，特别是在上级业务部门的指导下，在工作上主动出击，先后成立了以个人名义命名的10个品牌调解室，进一步畅通群众诉求渠道，让品牌效应在全区基层调解工作中开花结果。

　　突出“高效便捷”模式。健全“干部包联网格到户、人民调解纵向到底、‘三调联动’横向到边”调解网络，升级改造人民调解室软硬件建设，细化调解流程，完善工作机制，强化规范运作。把人民调解室，打造成群众家门口的“法律服务所”，更多的矛盾都能在家门口调解，让群众真正享受到“一站式”带来的高效、便捷调解服务。

　　“四健全”完善“三调联动”工作机制

　　一是健全风险评估研判机制。坚持源头化解，严格落实重大矛盾纠纷风险评估，每月开展重大矛盾研判、评估，提出解决复杂疑难问题方案。

　　二是健全跟进回访机制。定期开展案件回访，重点回访一些重大、疑难、复杂矛盾纠纷以及有经济赔偿的调解协议当事人，对没有履行调解协议的，反馈调解员督促当事人履行;对调解协议履行或者调解协议内容有争议的，由调解员进一步调解或引导当事人向人民法院提起诉讼。

　　三是健全指导培训机制。不定期组织调解员开展专题讲座、业务培训等，线上线下举办人民调解员培训班，全面提升人民调解员业务技能和综合素质。

　　四是健全考核激励机制。实行“以案奖补，多调多补”制度，制定人民调解案卷评审制度，按照调解数量、质量以及难易程度等情况，开展绩效考核，发放案卷补贴，并积极推选优秀调解员。