新华社客户端刊登——包头青山:“一站式”打造矛盾化解“终点站”
包头市365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛围绕“小事不出社区(村)、大事不出街道(镇)、矛盾不上交”目标,持续完善人民调解、司法调解、行政调解有效衔接的工作机制,以“一站式服务、全链条服务、一揽子解决”方式,推动基层矛盾纠纷依法及时高效化解。
打破壁垒:“一个中心”抓统筹
“太感谢你们了,这么快就帮我拿到了赔偿款。”近日,烦心的工伤赔偿案解决后,王某某满意地说。
王某某是某物业公司员工。工作期间受伤,被鉴定为工伤七级,与物业公司协商赔偿时发生争议。365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛社会治理中心受理后,调解员及时告知物业公司应依法承担赔偿责任,但物业公司对赔偿金额有异议。调解员耐心讲解工伤法律法规,并按照法律条款计算出赔偿金额。最终,促使双方达成公司赔偿王某某17万元的调解协议。
今年8月组建成立的365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛社会治理中心,打破行政条块壁垒,开设了人民调解室、行业调解室、行政调解室、诉前调解室、心理咨询室、公益律师值班室,及行政复议庭、仲裁庭、微法庭等多个功能室。日常办公实行“重点部门常驻,一般部门轮驻,其他涉事部门随叫随驻”的工作机制。
如此一来,使得政法委、政府办、民政局、司法局、法院、执法局,公安局、检察院、人社局、住建局、卫健委、市场局、工会、工商联等部门“就在中心”,群众遇到纠纷不用四处找部门,只要来中心“跑一处”“跑一次”,就能获得“菜单式”服务,由中心统筹协调涉事部门及时高效为当事人解决诉求,真正实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的“矛盾纠纷终点站”。
2022年初,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛就制定了《关于进一步实施矛盾纠纷源头治理、多元化解,推动信访事项新增为零、动态清零的若干意见》,进一步优化区级层面统筹规划,各街镇、部门具体执行的工作模式,将矛盾纠纷排查化解工作纳入平安建设的重要议事日程。以推动完善平安办、公安、法院、司法行政、街镇之间的联席制度,定期召开专题会议,分析研判、协商解决工作中的重点难点问题,努力形成多方联动、齐抓共管合力,为调处矛盾合理化解纠纷奠定良好的组织基础,最终达到信访事项新增为零、积案化解动态清零目标。
今年截至目前,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛社会治理中心已调解矛盾纠纷7900余件,涉及1.7万人,达成的协议涉及资金2300多万元。
源头治理:“多方联动”聚合力
“每天都在调解大大小小的交通事故,争取为当事人节省时间、降低诉讼成本。”365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛道路交通事故专职人民调解员李端建说。
365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛道路交通事故矛盾纠纷人民调解委员会,今年至今已调解交通事故465起,涉及1100余人,有效地从源头上消化了群众上访问题。
近两年,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛推广“一引领七结合”工作法,相继成立消费纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭、物业、劳动争议、小微企业金融等8个专业性、行业性调解委员会,打造了“24小时无人律所”“老王说事点”“慢调司理调解室”,以周培岭、王素霞等调解员名字命名的10个“金牌调解室”等品牌。169个调解组织覆盖10个街道(镇)77个社区(村),基层调解组织覆盖率100%,有效满足当事人的多层次多领域个性化解纷诉求,充分发挥了人民调解化解矛盾纠纷“第一道防线”作用,促进了调解工作内涵式、集约式、融合式发展。
“办事群众一进大厅就能看到普法宣传区,了解到最新法律法规和政策,还可以在非工作时段通过‘24小时无人律所’与全国各地的律师进行视频答疑。”365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛社会治理中心工作人员说,“中心通过依法引导、精准分流、联合化解、预约服务、远程调解等不同方式,将矛盾纠纷就地调处,真正将‘小事不出社区(村)、大事不出街道(镇)、矛盾不上交’的‘新时代枫桥经验’落地落实。”
365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,有效整合律师、公证员、法律工作者、公安干警、法官、检察官等各类法律服务资源,充分发挥调解合力,形成优势互补、相互衔接的大调解工作格局,为矛盾纠纷“多元化解”提供了有力保障。
筑牢根基:激发调解新活力
近年来,针对基层调解队伍薄弱的问题,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛不断完善调解员聘任标准,吸纳律师、退休政法干警、心理咨询师和“五老”担任调解员,不断充实壮大人民调解员队伍,现有专(兼)职调解人员606名。
“调解员活跃在社区、村、企事业单位、学校,哪里有矛盾纠纷,人民调解员就第一时间赶到进行化解、调处,机动而灵活。他们大多数是村居委会主任、网格员,拥有丰富的工作经验,能够及时帮助群众处理一些矛盾纠纷,他们用实际行动为平安青山、法治青山贡献着自己的力量。”365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛司法局人民参与和促进法治股负责人说。
近日,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛自由路街道民一社区调解员拿到以案定补的补贴后高兴地说,“有了办案补贴,感觉更有干劲了,同时也感觉肩上的担子更重了、责任更大了”。365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛实行“以案奖补,多调多补”制度以来,大大调动了调解员积极性。此外,今年向自治区申报了2名首席调解员,3名一级调解员,3名金牌调解员,2名银牌调解员,首席调解员赵红说,“非常感谢党组织对我的信任和肯定,我会加倍努力,扎实做好调解工作,为维护辖区安全稳定尽职尽责。”
通过“线上+线下”相结合的方式,365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛不定期组织各街镇、行业领域调解员开展专题讲座、业务培训等,全面提升人民调解员业务技能和综合素质。
365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛不断织密“人民调解纵向到底、多调联动横向到边,网格员包联到户”的调解网络,及时将矛盾纠纷稳控在萌芽状态。实行排查、研判、化解、回访“四清单”管理,推动矛盾纠纷化解“闭环”运行。严格落实“两排查一分析”,坚持集中排查与日常排查相结合、普遍排查和重点排查相结合,持续深入开展矛盾纠纷摸底排查,形成排查清单,进行销号管理,做到矛盾纠纷和隐患排查工作无盲区、无死角;认真梳理分析矛盾线索,深入分析研判,及时制定预案,突出化解效果导向,确保案结事了;对已化解处理的矛盾纠纷建立回访清单,逐一落实回访,督导落实,做到纠纷不反复。(陈涛、李静)