2022年全市政法系统“爱包头、作贡献”十大惠企利民成果
一年来,包头市委政法委坚持“两新”导向和有解思维,用心服务企业发展,用情解决群众“急难愁盼”,用力打通执法司法痛点堵点,统筹全市政法系统落实落细“惠企利民”十大行动,深入践行“爱包头、作贡献”,夯实“包你满意”法治之基,打造“包你放心”的法治化营商环境,让来包投资兴业的企业家放心安心。
“放管服”质效双提升
公安机关自主建成“互联网+政务服务”平台,实现235项审批事项网上办,159项全程网办,190项高频事项掌上办。推出“监管场所网上视频会见”等22个便民服务事项;设立公安综合窗口30个,实现“一窗通办”,推进“一件事一次办”;安装路口交通安全提示“小喇叭”300余个,在20余所学校安装限时停车管理系统,施划停车位22000个。
柔性执法“暖心护企”
市司法局编制涉企“免罚轻罚”清单2.0版和不予实施行政强制措施清单,明确不予处罚、从轻或减轻处罚的概念、适用依据和清单制定程序,市级23家执法部门梳理公布免罚事项275条,轻罚事项360条,清单覆盖面和惠及范围进一步扩大。截至目前,全市各级行政执法机关共办理“免罚轻罚”案件8000余件,涉案金额783.93万余元。
全面落实“少捕慎诉慎押”
市检察机关开展涉企刑事案件羁押必要性审查专项行动,随机抽取20%涉企羁押必要性审查案件进行评查;推动羁押必要性审查实质化、规范化、常态化运作,将“少捕慎诉慎押”理念贯彻落实到每一个涉企羁押案件中。2022年以来,全市检察机关共办理涉企羁押未决案件24件40人,对29人开展羁押必要性审查。
全面开启涉企诉讼“直通车”
市中级人民法院建立“容缺审查”机制,对涉企案件优先立案,优先审核,全市法院涉企案件网上立案率达到100%;对62件涉企业两年以上长期未执结案件实行领导“包案”“督办”双重责任制,对无法定事由延扣审、延扣审事由结束后不及时恢复审理、人为拖延办案等问题进行专项督察。
“检察蓝”守护“生态绿”
检察机关开展保护“母亲河”、北疆草原林地等专项监督行动,发挥“源头治理+打击犯罪+生态修复+损害赔偿”的检察职能,推进公益保护“老大难”问题得到专业化修复、社会化治理。2022年以来,办理生态环境和资源保护领域案件122件,提出诉前检察建议105件,提起公益诉讼6件,检察意见和诉讼请求全部得到整改和采纳。
执行质效得到提升
法院系统开展“执行积案清理”、涉企业案件、涉中小微企业案件集中执行等五大专项行动。执行指挥中心实质化运行,搭建跨部门执行协同“一键联审”平台,实现多部门信息共享互联。两级法院共执结申请执行人为企业的案件2097件,同比提升133%;执行到位8.96亿元,同比提升44.51%;共清理长期未结案件130件,执行到位1.06亿元。
全面“护航”营商环境
公安机关打掉1个黑社会性质组织、3个恶势力团伙、破获刑事案件120起、打击处理73人。法院系统规范刑事涉案财产查封、扣押、冻结程序,最大限度降低对企业正常生产经营的影响,疫情期间通过“云审判”公开宣判2起涉非法采矿案、审理3起侵犯知识产权犯罪案件,取得良好社会效果。检察机关开展涉企案件合规审查专项行动,办理涉案企业合规审查案件13件,对9名企业负责人、4个企业作出相对不起诉决定;审查起诉审结案件中采取羁押措施人数485人,同比下降62.43%;诉前羁押率32.76%,同比减少12.99%。
全面开展涉企案件监督评查
全市法院系统对涉企执行案件进行全面梳理排查,开展未审执结案件“百日攻坚”,对43件案件逐案开展集中评查。市委政法委从执法监督人才库中选取6名执法监督员,组成3个案件复查小组,从42件案件中抽取25件案件进行全面复查。
反“电诈”护民生
公安机关组建自治区唯一一家电信网络犯罪侦查局,组建11个反诈工作专班,开展全链条打击,共下发预警反制数据161万余起,紧急累计见面率96.29% ,止付资金14.37亿余元,冻结资金2亿余元。各级公安机关推广国家反诈中心APP注册117. 67万人,发布反诈图文消息1362篇,制作原创视频175部,入户3.45万户,营造全民反诈、全社会反诈浓厚氛围。
助企纾困解民忧
市委政法委常态化开门纳谏,梳理“12345”平台经营困难企业反映诉求,提出对策建议22条。市中院与市工商联建立常态化沟通联系机制,依托128个法官工作站,以“定制化”的司法服务回应企业需求。市司法局依托市公共法律服务中心成立涉企法治体检中心,依托六家公证机构设立专项涉企法律服务站,开展涉企法律咨询500余次,开展“法治体检”650余次。