近年来，包头市坚持以习近平法治思想为指导，坚持整体推进与重点突破有效衔接，深化改革与示范引领双轮驱动,全面落实法治政府建设实施纲要取得显着成效，先后获“自治区首批法治政府建设示范盟市”和“全国法治政府建设示范市”命名。

　　一、聚焦加强党的领导，不断健全法治政府建设的组织机制体系。

　　——强化政治引领。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，市委常委会、市政府常务会常学常议形成制度，市委依法治市工作会议、法治政府建设工作会议等重点研究专项推动。将领导干部学法述法作为法治政府建设督察重点内容重点督促，全市述法干部超千人。

　　——强化工作引领。在包头市第十三次党代会上明确提出高质量建设法治包头，巩固发展社会主义民主,深入推进全面依法治市，建设一流法治环境。市委市政府出台细化“十四五”法治政府建设任务清单 290 项,全面推进落实。压实党政主要负责人第一责任人职责，将法治建设纳入各级领导班子实绩考核并必保10%权重。

　　——强化目标引领。叫响到 2025 年包头市本级创建国家示范成功、80%的旗县区创建成为自治区级法治政府建设示范旗县区的口号。高质量完成“十三五”法治政府建设目标任务，在自治区《纲要》验收中获高分，3个旗县区获评自治区法治政府建设示范旗县，市市场监管局被评为“全国法治政府建设工作先进单位”，生态环境、文化旅游、农牧业等多个领域法治建设受到国家部委肯定。

　　二、聚焦转变政府职能，不断健全依法全面履职的科学治理体系。

　　——简政放权动真格。严格“全国一张清单”管理模式,动态调整公布市本级行政权力事项 6246 项。持续优化政务服务,推行“掌上办”,打造“包你满意”的“移动办事之城”，推行“一次办”，让企业群众关注的高频事项“一次办好”，包头市“一张表单、一套材料”办理模式在全自治区推广;推行“帮您办”事项101项、“异地办”事项554项。“互联网+政务服务”项目连续3年荣获全国数字政府建设创新和实践奖。

　　——放管结合出实招。全面推行“先照后证”“证照分离”改革，创新推行“四十五证合一”登记制度改革，发放自治区首张无人工干预智能审批电子营业执照和首张电子处方。率先制定“双随机、一公开”监管工作地方标准，全面推进“互联网+监管”和信用风险分类监管，将全市7.4万户企业纳入风险监控名单。

　　——优化服务用真功。大力推行政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办、掌上办”改革，1489个事项全部实现“应进必进”，414个事项实现呼包鄂乌“四市互办”，124个高频事项实现“指尖办”“一次办好”。在自治区率先推出双休日“不打烊”、设立工业园区“政务服务工作站”、“企业合规性证明”专窗、项目审批(市、县、园区)三级全程代办帮办。

　　三、聚焦科学民主决策，不断健全推进依法行政的制约监督体系。

　　——完善科学立法机制。自1984年取得立法权以来，建立和形成了较为完备的政府立法和审议机制，专家智库、“四方会商”、咨询论证、公众参与和第三方评估等机制成为包头立法的鲜明特色，累计制定地方法规、规章近百部，现行有效法规53部、规章10部。《赛汗塔拉城中草原保护条例》等多项立法受到国家和自治区肯定，成就了目前亚洲最大的城中草原。

　　——规范行政决策程序。认真贯彻重大行政决策程序规定，修订完善政府工作规则，制定公布年度重大行政决策事项目录，推行司法局长全程列席政府常务会制度，市旗(县区)两级实现法律顾问全覆盖。成立包头市法治事务服务中心，专门审查市政府决策事项，今年以来已审查行政决策事项、行政规范性文件及各类合同、协议800余件。

　　——健全监督制约体系。探索建立重大行政决策责任倒查机制,严格落实重大决策出台前向市人大常委会报告制度。在自治区率先出台行政应诉工作办法,出庭应诉率连续保持100%。举行政商恳谈早餐会,“面对面”聆听企业需求，“零距离”为企业纾困解难。开展政府部门主要领导同志向市民报告、听市民意见、请市民评议活动，《行风热线》《聚焦执行力》等广播电视问政栏目群众深度广泛参与，“24 小时警局”访问量达到3.07亿次。

　　四、聚焦规范行政执法,不断健全公平公正公开的严明执法体系。

　　——深化行政执法体制改革。完成城市管理、交通运输等领域综合行政执法改革，在全市48个苏木乡镇和涉农街道成立综合行政执法局,出台异地执法行政协助制度和规范基层综合行政执法意见，进一步建立健全业务主管部门与综合行政执法部门、乡镇(街道)与县(市、区)级相关部门行政执法协调协同机制。

　　——严格行政执法监督。制定包头市行政执法“三项制度”落实举措和评查细则，推进三级行政执法监督体系建设，常态开展行政执法案卷评查，严格落实行政执法责任制和行政执法考核评议制度，分领域规范行政执法辅助人员管理。市农牧局被评为第三批全国农业综合行政执法示范单位。

　　——创新行政执法方式。在自治区率先启动规范涉企轻微违法“免罚轻罚”柔性执法并升级到2.0版，公布市本级“免罚”“轻罚”事项635 项，不予实施行政强制措施清单47条;编制企业行政合规指导清单，280 条高频违法事项被纳入清单。率先编制《企业行政合规指导清单》，19 个部门280条事项被纳入清单，开展合规指导7313次。

　　——加强重点领域执法。严抓食品药品领域安全，预包装食品、药品抽检合格率稳定在98%以上，“你送我检”、“你点我检”活动被中国市场监管报宣传推广。制定自治区固废领域首个地方标准，全国首家实现工业固废全过程、闭环式、智能化监管，获批国家黑臭水体治理示范市，市生态局被授予“第三届中国生态文明奖”。

　　五、聚焦促进公平正义,不断健全社会矛盾纠纷的多元化解体系。

　　——大力推进社区网格化管理。推动社区网格化规范运行，运用大数据预测预防重大敏感问题纠纷，政府治理、社会调解、居民自治实现良性互动，刑事案件立案数、刑事警情数连续五年下降，2022年命案数创历史新低。创新发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“包头义警”建设，建立群防群治小组3457个 ,物建群防群治力量10371人 ，“ 包头义警”15988人。

　　——健全完善矛盾调处机制。落实行政复议体制改革,依法降低法律援助门槛，推进各类调解资源整合下沉,加强社会组织协商，行政调解、司法调解、人民调解有机联动，访调对接、一站式解纷机制作用明显,探索“政协+法院”民商事纠纷多元化解，2022年，共调处各类矛盾纠纷2.7万余件，同比增长60%、成功率达98%以上;处理消费者投诉举报案件18311件，解决争议金额3556万元。

　　——多措并举浓厚氛围。大力推进“八五普法”，建成自治区最大的法治文化广场等一批特色鲜明的法治教育基地，获第四批全国法治宣传教育基地命名。开展以示范创建为主线，围绕宪法、民法典、疫情防控、优化营商环境等多角度展开，报刊、电视、抖音及实地宣传线上线下同步推进，精心推出“包头普法”新媒体普法品牌的热点讲法、《法制第一线》的以案说法、“法治乌兰牧骑”的基层普法反映效果强烈。市司法局等4个单位获全国普法工作先进单位。

　　六、聚焦法治政府建设提质增速，不断健全数字化保障体系。

　　——推进信息化平台建设。启动智慧城市建设，建成智慧城市大脑、运营指挥中心、数字底座。推动“蒙速办(包头站) ”移动政务平台与各行业、各领域420个应用高效融合,蒙速办(包头站) APP注册用户达 101.8 万， “掌上办”事项由1593个增加到2349个,成为自治区“掌上办”试点城市。

　　——推进政务数据有序共享。出台数字政府建设规划，加速推进智慧城市建设，部署完成城市大脑能力平台和“一网统管”试点，上线政务服务事项4.67万项，97.23%实现“网上办”，居民、法人通过一个平台入口就能高效办事。搭建“包头市政务信息资源整合共享技术平台”，接入政务数据300类，形成数据资产1.22亿条。获评“2022中国领军智慧城市”，入选全国数字政府“示范案例”15强。

　　——推进“互联网+”监管。组建企业高管微信群、重点企业服务专班提供即时服务，建立“营商环境码上监督体系”，创新打造政务服务“码上监督”、签约项目线上跟进监督、重点项目精准监督模式，自治区在我市召开现场观摩会向全区推广。整合35条热线打造“一号对外、一号受理、一号办理”12345政务服务热线，先后荣获“全国服务创新优秀奖”和“卓越智慧运营管理典范”。

　　七、聚焦示范创建引领,不断健全法治政府建设统筹推进机制。

　　——瞄准目标强力统筹。坚持把建成“全国法治政府建设示范市”作为提升包头城市核心竞争力的重点工作强势推进，作为优化营商环境的新“金字招牌”倾力打造，列入市委、市政府年度重点任务，先后5次专题部署，并召开全市法治政府建设工作推进会，重点部署跟进。

　　——对标对表聚力攻坚。全市各级牢固树立“一盘棋”思想,聚力围绕提升法治意识、强化依法决策、规范执法案卷、提升服务质量、浓厚法治氛围扬长补短、合力攻坚，向全体市民发出创建全国法治政府建设示范市倡议书，开展预评估及法治体检活动，组织5波次重点人群线上学法考法，先后评查各类案卷3000余份、开展专项宣传200多场次，回访执法检查企业、政务服务群众890人次。

　　——紧盯任务强势督导。成立工作专班，市长、市委市政府分管领导定期调度创建工作，市领导带队对重点执法部门进行实地督察，现场责令整改;创新开展提示督办制度，向54名市、区(旗县)及部门主要领导发送示范创建和法治政府重点任务提示函300余份,确保各项重点工作有序推进，确保各项堵点、痛点、难点得到有效解决。