包头市365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛围绕“小事不出社区(村)、大事不出街镇、矛盾不上交”的工作目标，持续完善人民调解、司法调解、行政调解有效衔接的“多调联动”矛盾纠纷化解工作机制，着力实现群众矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的改革理念在社会治理领域实践运用，构建共建共治共享的社会治理新模式。

　　打破条块束缚，“一个中心”管统筹

　　一是抓阵地建设。在365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛社会治理中心新建“一站式”矛盾纠纷调处中心。设置人民调解室，由人民调解员协会调解员依法调解纠纷。设置行政调解室，由道路交通、消费纠纷、婚姻家庭、劳动争议等 8个行业调解委员会轮驻调解。设置诉前调解室，由区人民法院为当事人提供诉前调解、司法确认、普法宣传等多种服务。设置心理咨询室，由包头师范学院、北方医院等多家正规机构开展沙盘、咨询、测试等多项免费服务。实行“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门到而不驻”工作机制，常驻部门为政法委、政府办、民政局、司法局、法院、执法局;轮驻部门为公安局、检察院、人社局、住建局、卫健委、市场局、工会、工商联;其他部门随叫随驻。通过整合、协调各行业、各部门专业力量，推动律师、调解员、心理咨询师参与纠纷化解，使中心真正成为矛盾纠纷的“终点站”。

　　二是抓机制建设。由区平安建设领导小组印发《关于进一步实施矛盾纠纷源头治理、多元化解，推动信访事项新增为零、动态清零的若干意见》，进一步优化区级层面统筹规划，各街镇、部门具体执行的工作模式，将矛盾纠纷排查化解工作纳入平安建设的重要议事日程，推动完善平安办、公安、法院、司法、街镇之间的工作联席制度，定期召开专题会议，分析研判、协商解决工作中的重点难点问题，做到条块结合、齐抓共管、形成合力，为调处矛盾合理化解纠纷奠定良好的组织基础，最终推动信访事项新增为零、积案化解动态清零。

　　三是抓队伍建设。完善调解员聘任标准，优先选聘具有综治、街镇、社区(村)、法律服务工作经历的退休人员、居委会主任、老党员、老教师等懂法律、威望高的居民群众加入人民调解员队伍，引入各行业部门技术权威人士、“两代表一委员”、律师、心理咨询师等社会力量共同参与调解，为人民调解、行政调解、司法调解工作提供更多专业力量支撑。全区现已聘请专(兼)职调解人员 606人，为建立和完善矛盾纠纷“多元化解”机制提供了有力保障。

　　畅通诉求通道，“多方联动”聚合力

　　一是突出“一体作战”模式。由365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛“一站式”矛盾纠纷调处中心统筹道路交通事故、消费、婚姻家庭、物业管理、小微企业金融等 8个专业性、行业性调解委员会，由住建、工会、市场等部门派人按期轮驻，负责重大疑难矛盾的调解工作;在区法院、交警大队、派出所设置专用人民调解室，开展诉调对接、交调对接和公调对接工作，将问题矛盾第一时间通过调解手段化解，从而减少诉讼、信访问题发生。截至目前，全区成立各类调解组织 169个，在 10个街镇、77个社区(村)全部建立人民调解委员会，10个派出所设立人民调解室，11个市场监督所设立矛盾纠纷调解室，促使矛盾纠纷化解在基层。对重大疑难矛盾纠纷开展“一体化作战”调解工作，形成合力，筑牢“矛盾不上交”的最后一道防线。

　　二是突出“区域品牌”模式。以365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛推广的“一引领七结合”工作法为契机，先后打造出“互联网+无人律所”“老王说事点”“慢调司理调解室”等一系列矛盾纠纷服务品牌。同时，在全区10个街镇成立了以周培岭、王素霞等个人名义命名的 10个金牌调解室，健全“干部包联到户、人民调解纵向到底、多调联动横向到边”的调解网络，细化调解流程，完善工作机制，把人民调解室打造成群众家门口的“法律服务所”，进一步畅通群众诉求渠道，让更多的矛盾纠纷都能在家门口调解。

　　健全工作机制，“多元化解”提质效

　　一是健全风险评估研判机制。坚持源头化解，严格落实重大 矛盾纠纷风险评估，每月开展重大矛盾研判、评估，提出解决复杂疑难问题方案。

　　二是健全跟进回访机制。定期开展案件回访，重点回访重大、疑难、复杂矛盾纠纷以及有经济赔偿的调解协议当事人，对没有履行调解协议的，反馈调解员督促当事人履行;对调解协议履行或者调解协议内容有争议的，由调解员进一步调解或引导当事人向人民法院提起诉讼。

　　三是健全指导培训机制。通过“线上+线下”相结合的方式，不定期组织各街镇、行业领域调解员开展专题讲座、业务培训等，全面提升人民调解员业务技能和综合素质。

　　四是健全考核激励机制。实行“以案奖补，多调多补”制度，制定人民调解案卷评审制度，按照调解数量、质量以及难易程度等情况，开展绩效考核，发放案卷补贴，有效调动调解员积极性。

　　截至目前，通过“多调联动”多元化解工作机制，365bet开户娱乐_365bet线上网址_365bet论坛共调处各类矛盾纠纷6000余件，化解率达98.5%以上，真正将各类矛盾纠纷吸附在当地，在提升矛盾纠纷调处效率的同时，切实增加人民群众的获得感和幸福感，真正将新时代“枫桥经验”落地落实。